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    周琅发现，自己一直不断的推陈出新，改善各种制度，但总是会发现还有很多需要改善的地方，竟然一直忽略了士兵的精神休养问题，现在大家出于围困敌人状态，并没有高强度的作战，身体上是没有疲劳可言的，可精神上的压力反而越来越大。之所以一直忽略了这个问题，主要是西方軍队这个时代也没什么休假制度，有的话，也只是在军官阶层中存在，而忽视了士兵阶层。

    周琅立刻阵前改制，结果自然是引起军官们的一些反对，他们还不敢强烈抗议，周琅的威望日重，他这种开国君主，只要不是自己糊涂，往往靠威望就能维持统治。军官们只是劝谏，主要担心的是兵力问题，现在在打仗啊，你把士兵放假了，谁能预料到后果。

    周琅的态度不容置疑，军官们也只能配合，一起商讨一个休假制度。但他们提出的轮换制度，让周琅并不满意，他们打算按照编制整体轮换，参考的方案是三国演义中诸葛亮在蜀军中推行的论战制度。周琅不知道当年诸葛亮是否考虑到了士兵的精神因素，但周琅觉得这种按照建制轮换的方式，或许对身体疲劳也有很好的缓解作用，至于精神压抑问题，未必会有什么效果。

    压抑更多来自于集体生活，周琅希望能暂时让士兵脱离集体生活，以个体身份休息一段时间。所以周琅提出，以士兵为单位，让各只部队安排士兵脱离战斗，去后方直接解散，按照时间再回来报道。

    军官们认为这很危险，解散了的士兵还能召集起来吗？现在可是打仗啊，要是有士兵畏战，借此逃离軍队，又该怎么办。

    周琅告诉他们，那是军纪范畴的问题，违反了军纪的自然有违纪的处理方式，不要把所有问题混在一起，最后就理不清了，结果就会对弊政一次次迁就姑息，这也是中国的官员们普遍存在的心态。周琅还是觉得，有时候头痛医头脚痛医脚，采用手术刀的方式来考虑问题，而不是上升到哲学高度来考虑具体问题会更合适。否则一团乱麻拆不开，什么都不用做了。

    大家经过讨论，最终做出让四分之一士兵轮换休假的方式，这还是周琅力主的，按照军官的观点，他们希望一次放十分之一，可那样整只部队轮换一遍还不知道到什么时候去了。如果看不到自己轮换的希望，反而让士兵产生怨言，这项制度就是有问题的。休假时间一个月，也是周琅力争的结果，军官们觉得让大头兵休养几天歇一歇就够了。如果只是歇一歇，那也就不用休假了，现在大多数人都在歇着，只有炮兵在战斗。这不是休养身体，而是放松精神，一个较长的假期才会有效果。

    很快临时休假办法就制定出来，下发全军，从基层开始，每个队伍都大致安排了四分之一士兵休假。这些人当然不能直接解散，而是集中起来，安排修建的军官带领，然后沿着控制的交通线，一直去天津。没有时间让他们回家，这时代的交通方式不允许，德军在苏联打仗初期，还能享受假期，那是因为现代交通的高效，这个时代，如果拿破仑的軍队在莫斯科有执行休假的能力，最后也不至于狼狈逃出俄国。

    所以这些士兵只能让他们去后方，也就是天津，然后宣布原地解散，要求每个士兵按照规定的日子来天津大营集合。允许士兵们在天津城，以及天津附近的安全区自由出入，周琅还自作多情的给士兵们写了游览指南，告诉他们天津有那些地方值得去，推荐了一些著名的寺庙，推荐大家去河边钓鱼，去吃天津的小吃，去戏园子里听戏等等。事实证明，他确实是自作多情了，因为大多数士兵解散之后，并没有四五零散的去享受他们的个人生活，依然聚在一起，相约去逛窑子去了。

    休假制度推出之后，起到的效果比实际应该达到的效果更好，没有轮到休假的士兵精神也开始稳定下来，因为他们有了期待，更多的开始想自己休假的时候要去干什么，而不是之前只想着打仗，却又一直没有进展。

    軍队的精神状况在快速恢复，军官们发现，少了四分之一的兵力，对作战结果的影响似乎也没有想象中那么大，该守住的地方依然守得住，炮兵少了四分之一的兵力，该有的炮击也没有停止，一个炮队十个人负责一门大炮，少三个人，其他人可以分担，他们也愿意轮换一下，并没有什么怨言。在周琅的建议下，休假次序是抽签决定的，没轮到自己只能怪运气差。反正总会轮得到，有希望就不会烦躁，俗话叫做有盼头就活的带劲。

    在第一波士兵休假回来轮换的时候，洪九指的軍队已经在山东取得了相当的战果，并且打通了运河，跟周琅建立起了稳定的通讯。洪九指的部队中果然也出现了士兵精神问题，周琅颇有些得以的向洪九指推荐休假制度，当然这不是建议，而是要求，是命令。

    洪九指委婉的向周琅劝谏，或者说抱怨。他的部队休不起假。从瓜洲一路打到天津，耗时三个多月，主要战斗都是三万多战兵负责，战斗减员严重，直接战死的虽然只有千人，可因伤、因病，尤其是因病而死的多达三千人，还有数千人身体状况不好，无法参加战斗，他手里能用来作战的战兵，就剩下两万多人了，已经比北伐前少了三分之一，还要让四分之一士兵休假，这仗还怎么打？
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