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    康熙之后，当地官府采取鼓励开荒的方式来增加赋税。开荒并不是一件容易的事，需要的人力物力投入十分惊人，私人往往无法承担。历朝历代往往是由官府统一组织开垦。可是清政府对台湾的态度一直十分不重视，结果当地官府主要采取了鼓励私人开垦的办法。从福健、潮汕等地招募有能力的富人前来垦荒，允许他们圈占大批生地进行开垦，这些承垦的人家称之为垦户。这些垦户自行招募佃农，他们承担开荒的前期投入，最后成为地主，佃农则成为他们的佃户。因此后期开发出来的土地，大量集中在这些垦户手里。

    随着台湾的开发完成，台湾社会中的佃户比例比大陆更高，这些没有自己恒产的佃户，很容易分化成无业游民，加上愿意出海移民的人，往往都不是什么安分守己之人，所以台湾的社会风气远没有内地安分。

    还有开发耕地的过程中，许多原本是当地土著居住的地区，也被那些垦户承包下来，他们从当地部落手里租下或者买下这些土地，然后垦荒。失去土地的土著生计困难之后就会反叛，官府最后往往会偏袒这些地主，一次次镇压土著之后，导致台湾原住民最后大多居住在山区。可民族矛盾积累了下来，这也是一大不安定因素。

    还有一个问题则是，台湾是最后统一进国家的地区，因此一直就有反抗的基因存在，天地会就是这个反抗文化的旗帜。

    大量的无业游民，不安分的社会风气，激烈的民族矛盾和旧有的反抗文化，这些加起来，让台湾社会格外的动荡。

    所以在乾隆五十一年至五十三年（1786年到1788年）发生了林爽文起义，从南到北，整个台湾都被波及。林爽文就是天地会的头目。

    林爽文起义，也不过是五年前结束的事情，可以说他的影响还没有结束。遍及全台湾的天地会余党进入了地下活动，但却一直在积聚实力，打算卷土重来。

    周琅矛盾在于，这些天地会的人手，有可能会在自己跟当地官府的冲突中帮助到自己，但也有可能引起更大的混乱。周琅并没有现在就在台湾建立基地的打算，台湾在周琅的计划中，也不是建立基地的选择，因为这里没有他需要的贸易基础。他需要以商业贸易来积累势力，广東和福健这两个茶叶出产基地才是最好的选择。

    可如果真的跟天地会结盟，有可能引起范围广泛的起义，倒是波及太广，死伤太大。

    周琅的道德水准算不上圣母，可基本的道德还是有的，如果他打算在台湾建立基业，那么让台湾乱起来火中取栗的事情，他可能会考虑。但他并不打算在这里发展，那么让当地彻底混乱起来，就没有意义了。

    而且他现在也没有足够的能力火中取栗，他就是一个光杆司令，手下的军事力量，现在都掌握在科林手中，科林则是一个听命于东印度公司的军官，周琅真的能够火中取栗，那也是给东印度公司做嫁衣。

    所以他目前当然不能跟天地会合作，除非他手里有几百自己的嫡系，然后以此为核心，大肆招兵买马，才真正有可能跟当地官府对抗。就算手里有自己的人马，周琅也不愿意将台湾作为自己的基地，更何况他还没有这些资源呢。

    因此他目前的计划依然是修好船优先，如果遇到变故，则寄希望于谢清高能及时赶到将大家接走。

    算算时间，如果一切顺利，现在出发前往澳门的船应该到了，不知道他们跟谢清高联系上了没有。

    更不知道，谢清高收到信后，会不会如周琅所愿马上来台湾。


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